По тверской области методика технического освид�

Г
ЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ

ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ

ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ ПО ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ


МЕТОДИКА

технического освидетельствования баз стоянок для маломерных судов на территории Тверской области


город Тверь


Утверждаю

Заместитель начальника Главного управления

МЧС России по Тверской области – начальник

отдела ГИМС - Главный государственный

инспектор ГИМС Тверской области

Н.В.Горелик

«____» августа 2009 года


МЕТОДИКА

технического освидетельствования баз стоянок для маломерных судов

на территории Тверской области


Техническое освидетельствование баз стоянок для маломерных судов на территории Тверской области проводится ежегодно (п.3.1. «Правил технического надзора за маломерными судами, поднадзорными Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, базами (сооружениями) для их стоянок, пляжами и другими местами массового отдыха на водоемах, переправами и наплавными мостами» утвержденных Приказом МЧС России от 29.06.2005 г. № 501 – далее Приказ) как правило до начала навигации с 15 апреля до 15 мая.

.Конкретные сроки проведения технического освидетельствования устанавливаются руководителями подразделений Центра ГИМС МЧС России по Тверской области по согласованию с владельцами баз и представляются в отдел ГИМС Главного управления МЧС России по Тверской области до 01 апреля.

При техническом освидетельствовании проверяется (п.3.4. Приказа):

1. Законность образования базы:

а) заявка на проведение технического освидетельствования базы (Приложение 1);

б) Свидетельство о государственной регистрации права собственности на земельный участок и иные сооружения на водных объектах (Приложение 2).

2. Техническая документация:

- «Журнал регистрации приписного флота»;

- «Журнал учет выхода (прихода) судов»;

- «Вахтенный журнал»;

- «Инструкция по организации выпускного режима» (согласованная с инспекторским подразделением ГИМС);

- «Инструкция о порядке учета и проведения технического освидетельствования баз (сооружений для стоянок маломерных судов, поднадзорных ГИМС РФ)»;

- «Правила пользования маломерными судами и базами (сооружениями для их стоянок на водоемах Тверской области)» (^ Постановление Администрации Тверской области от 02.06.2006г. № 131-па);

- «Правила эксплуатации базы (сооружения), содержания маломерных судов и выпускного режима»;

- «Выписка из приказов вышестоящего руководства о назначении должностных лиц, ответственных за эксплуатацию базы и маломерных судов на ней, и других приказов, регламентирующих повседневную деятельность»;

- Документация о допуске обслуживающего персонала к работе с оборудованием, подконтрольным органам Госпожнадзора, Госгортехнадзора и Госэнергонадзора;

- Расписания действий работников по "пожарной" и спасательной" тревогам, утвержденные соответствующими руководителями;

- Акты предыдущих технических освидетельствований;

- План отстоя судов в навигационный период с указанием места стоянки и способа учалки каждого судна, утвержденный руководителем организации;

- Книга жалоб и предложений (за исключением баз ^ V разряда).

3.Техническое состояние береговых и плавучих сооружений, укомплектованность аварийно-спасательным имуществом и оборудованием, организация и осуществление выпускного режима, обеспечение безопасной стоянки маломерных судов, отсутствие на базе незарегистрированных судов и соответствие количества маломерных судов установленным нормам базирования (Приказ МЧС России от 24.08.2005 г. № 502 и Методических требований ГИМС МЧС России к базам (стоянкам) для маломерных судов) (Приложение 3).

С целью проверки всех элементов, имеющихся на базе стоянке для маломерных судов, государственный инспектор в ходе осмотра использует Технологическую карту (Приложение 4).


Ведущий специалист – эксперт отдела Государственной

инспекции по маломерным судам Главного

управления МЧС России по Тверской области

А.Н.Задорожный


Приложение 1









Руководителю

^ Инспекторского отделения г. Конаково Центра ГИМС МЧС России по Тверской области

С.А. Чащину


_________________________________________

-171253 Тверская область г. Конаково ул. Гагарина дом 1





Заявление


В соответствии с требованиями Водного кодекса РФ, постановления Правительства РФ от 23.12.2004г. № 835, приказов МЧС от 29.06.2005г. № 501, от 21.02.2005г. № 92, от 29.06.2005г. № 499, директивы МЧС от 14.12.2005г. № 12-22-700 прошу Вас провести технического освидетельствования базы (сооружения) для стоянки маломерных судов «Лодочная станция «Остров Безымянный».

Сроки проведения технического освидетельствования прошу согласовать с ответственным за содержание базы (сооружения) для стоянки маломерных судов Михайловым Владимиром Николаевичем, контактный телефон 8-903-572-99-05.


Приложение:

1. Договор на водопользование № 00524 от 20.12.2006 г.

2. Свидетельство государственной регистрации права на земельный участка от 14.05.2002 г. 69-АА № 249351


Генеральный директор ООО «Дебаркадер»

Д.П.Паршиков


Приложение 2


Перечень документов

определяющих законность образования базы стоянки для маломерных судов


Выдержки из нормативных правовых актов

Наименование документа

^ Земельный участок

1. Основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются:

- акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;

- договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки;

- акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения;

- свидетельства о праве на наследство;

- вступившие в законную силу судебные акты;

- акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;

- иные акты передачи прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии с законодательством, действовавшим в месте передачи на момент ее совершения;

- иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав.

^ Обязательным приложением к документам, необходимым для осуществляемой по установленным настоящим пунктом основаниям государственной регистрации прав на объект недвижимого имущества, является кадастровый паспорт данного объекта недвижимого имущества.

Представление кадастрового паспорта данного объекта недвижимого имущества не требуется, если кадастровый паспорт, план данного объекта недвижимого имущества или иной документ, предусмотренный настоящим Федеральным законом и содержащий описание данного объекта недвижимого имущества, либо в случае государственной регистрации прав на земельный участок - кадастровый паспорт или кадастровый план такого земельного участка ранее уже представлялся и был помещен в соответствующее дело правоустанавливающих документов.

ст. 17 часть 1 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»

2. Права на земельные>> участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса>> , возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"

ст.25 часть 1 «Земельного Кодекса РФ»

3. Права на земельные>> участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса>> , удостоверяются документами в соответствии с «Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

ст.26 часть 1 «Земельного Кодекса РФ»

^ Водные объекты

1. Права на гидротехнические и иные сооружения, расположенные на водных объектах, их ограничения (обременения), сделки с указанными сооружениями подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав по месту нахождения данных объектов в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

^ Обязательным приложением к документам, на основании которых осуществляется государственная регистрация прав на гидротехнические и иные сооружения, расположенные на водных объектах, являются документы, которые подготовлены в соответствии с водным законодательством и в которых в графической форме обозначены схемы размещения этих сооружений

ст. 22.1 часть 1,2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»

2. На основании договоров водопользования, если иное не предусмотрено частями 2 и 3 настоящей статьи, водные объекты, находящиеся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, предоставляются в пользование для:

1) забора (изъятия) водных ресурсов из поверхностных водных объектов;

2) использования акватории водных объектов, в том числе для рекреационных целей;

3) использования водных объектов без забора (изъятия) водных ресурсов для целей производства электрической энергии.

ст. 11 часть 1 «Водного Кодекса РФ»

.3. ^ На основании решений о предоставлении водных объектов в пользование, если иное не предусмотрено частью 3 настоящей статьи, водные объекты, находящиеся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, предоставляются в пользование для:

1) обеспечения обороны страны и безопасности государства;

2) сброса сточных вод и (или) дренажных вод;

3) размещения причалов, судоподъемных и судоремонтных сооружений;

4) размещения стационарных и (или) плавучих платформ и искусственных островов;

5) размещения и строительства гидротехнических сооружений (в том числе мелиоративных систем), мостов, подводных и подземных переходов, а также трубопроводов, подводных линий связи, других линейных объектов, подводных коммуникаций;

6) разведки и добычи полезных ископаемых;

7) проведения дноуглубительных, взрывных, буровых и других работ, связанных с изменением дна и берегов водных объектов;

8) подъема затонувших судов;

9) сплава леса в плотах и с применением кошелей;

10) забора (изъятия) водных ресурсов для орошения земель сельскохозяйственного назначения (в том числе лугов и пастбищ);

11) организованного отдыха детей, а также организованного отдыха ветеранов, граждан пожилого возраста, инвалидов.

ст. 11 часть 2 «Водного Кодекса РФ»

4. По договору водопользования одна сторона - исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные частью 4 статьи 11 настоящего Кодекса, обязуется предоставить другой стороне - водопользователю водный объект или его часть в пользование за плату.

К договору водопользования применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом и не противоречит существу договора водопользования.

Договор водопользования признается заключенным с момента его государственной регистрации в государственном водном реестре

ст. 12 части 1,2,3 «Водного Кодекса РФ»



Приложение 3

СПРАВОЧНИК

по проверке технического состояния баз (сооружений) для стоянок маломерных судов в ходе ежегодного технического освидетельствования

№№

п.п.

Наименование параметров

Показатели

1

База 1 разряда

> 1000 судов

2

База 2 разряда

500-1000 судов

3

База 3 разряда

100-499

4

База 4 разряда

20-99

5

База 5 разряда


6

Граница базы:

- выше дебаркадеров, пассажирских и грузовых причалов;


не менее 200 м

- ниже дебаркадеров, пассажирских и грузовых причалов;

не менее 200 м

- от границы гидротехнических сооружений;

не менее 500 м

- от границы рекреационной зоны;

не менее 250 м

- от линий жилой застройки.

не менее 150 м

7

Огни на выступе причала в сторону судового хода:

- цвет;


белый

- видимость по направлению;

360 град

- видимость;

не менее 4 км

- высота установки от настила причала;

не менее 2 м

- расстояние между огнями;

50 м

- минимальное количество огней;

3

- время включения.

от заката до восхода солнца

8

Периодичность испытания настила причала

1 раз в 3 года

9

Одновременный проход по трапам, сходням или мосткам

не менее 2 чел.

10

Уклон постоянных лестничных сходов

1 : 2,5

11

Обеспеченность причальной стенки:

- спасательным оборудованием: круг или конец Александрова;


50 м

- противопожарным оборудованием: огнетушитель, ящик с песком, лопата.

50 м

12

Высота леерного ограждения

не менее 900 мм

13

Расстояние между стойками леерного ограждения

не более 1,5 м

14

Высота крепления спасательного леерного ограждения по наружному периметру причала от уровня воды

10-15 см

15

Интервалы между точками крепления спасательного леерного ограждения

не более 1,5 м

16

Расстояние между судами у причала:

- гребными;


не менее 0,5 м

- моторными;

не менее 1,0 м

- парусными.

не менее 1,0 м

Перечень

помещений, оборудования и имущества баз

№ п/п

Наименование

Разрядность баз

I

II

III

IV

V

1

Контрольный пункт выпуска судов с устройством для открытия (закрытия) ворот

+

+

+

р

-

2

Служебное помещение администрации

+

+

+

р

р

3

Ведомственный или общественный спасательный пост

+

+

+

р

р

4

Санблок (умывальник и туалет с выгребной ямой)

+

+

+

+

+

5

Срециально оборудованные места для приготовления топливных смесей, ремонта и обкатки ПЛМ и мелкосрочного ремонта стационарных двигателей с защитой от попадания ГСМ в водоемы

+

+

+

+

+

6

Устройства и специальные емкости для сбора остатков нефтепродуктов, сухого мусора, пищевых отходов и подсланевых вод

+

+

+

+

+

7

Устройства для спуска, подъема и ремонта судов (слип), площадки для размещения судов на зимнее хранение

+

+

+

+

р

8

Оборудованное место для купания и отдыха (беседка, лавочки, стол)

+

+

+

+

+

9

Специальное место для посадки (высадки) пассажиров

+

+

+

р

-

10

Телефонная связь с органами УВД, ГИМС, пунктами медицинской и скорой помощи, администрацией предприятия-владельцев баз и громкоговорящая связь для подачи сигналов тревог на территории базы

+

+

+

р

р

11

Освещение территории базы в темное время суток

+

+

+

+

р

12

Противопожарные средства и оборудование в соответствии с требованиями органов Госпожнадзора

+

+

+

+

+

13

Щиты со спасательными кругами (концами Александрова)

+

+

+

+

р

14

Медицинские аптечки для оказания первой помощи (у администрации)

+

+

+

+

+

Перечень

стендов, оформленных на базах

№ п/п

Наименование

Разрядность баз

I

II

III

IV

V

1

Выписка из Правил пользования маломерными судами и базами для их стоянок в Тверской области

+

+

+

+

+

2

Выписка из Административного кодекса об административной ответственности судоводителей и иных граждан за нарушение Правил пользования маломерными судами и базами для их стоянок

+

+

+

+

р

3

Правила эксплуатации базы (сооружения), содержания маломерных судов и выпускного режима

+

+

+

+

+

4

Схема движения судов по акватории базы и в прилегающих районах с указанием глубин, судоходной обстановки, районов запрещения плавания и ограничения скорости

+

+

+

р

-

5

Приемы оказания первой помощи при утоплении (проведение искусственной вентиляции легких, непрямого массажа сердца и т.д.)

+

+

+

р

р

6

Выписка из Прейскуранта на услуги по техническому осмотру и регистрации судов, подготовке судоводителей

+

+

+

р

-

7

Прогнозируемая и фактическая гидрометеообстановка на водоеме

+

+

+

р

р

8

Информация для судоводителей (происшествия, случаи привлечения судоводителей к ответственности, объявления и т.д.)

+

+

+

р

-

9

Адреса и телефоны ближайшего отделения милиции, спасательной станции, скорой медицинской помощи, руководства базы

+

+

+

+

р



Приложение 4


^ Технологическая карта

технического освидетельствования базы стоянки для маломерных судов

__________________________________________________________________

(наименование базы для стоянки маломерных судов)

________ разряда



№№

п.п.

Наименование параметров

Показатели

по нормативу

фактически

^ Техническое оборудование

1

Граница базы:

- выше дебаркадеров, пассажирских и грузовых причалов;


не менее 200 м




- ниже дебаркадеров, пассажирских и грузовых причалов;

не менее 200 м




- от границы гидротехнических сооружений;

не менее 500 м




- от границы рекреационной зоны;

не менее 250 м




- от линий жилой застройки.

не менее 150 м




2

Огни на выступе причала в сторону судового хода:

- цвет;


белый




- видимость по направлению;

360 град




- видимость;

не менее 4 км




- высота установки от настила причала;

не менее 2 м




- расстояние между огнями;

50 м




- минимальное количество огней;

3




- время включения.

от заката до восхода солнца




3

Периодичность испытания настила причала

1 раз в 3 года




4

Одновременный проход по трапам, сходням или мосткам

не менее 2 чел.




5

Уклон постоянных лестничных сходов

1 : 2,5




6

Обеспеченность причальной стенки:

- спасательным оборудованием: круг или конец Александрова;


50 м




- противопожарным оборудованием: огнетушитель, ящик с песком, лопата.

50 м




7

Высота леерного ограждения

не менее 900 мм




8

Расстояние между стойками леерного ограждения

не более 1,5 м




9

Высота крепления спасательного леерного ограждения по наружному периметру причала от уровня воды

10-15 см




10

Интервалы между точками крепления спасательного леерного ограждения

не более 1,5 м




11

Расстояние между судами у причала:

- гребными;


не менее 0,5 м




- моторными;

не менее 1,0 м




- парусными.

не менее 1,0 м




^ Техническая документация

1

«Журнал регистрации приписного флота»

1




2

«Журнал учет выхода (прихода) судов»

1




3

«Вахтенный журнал»

1




4

«Инструкция по организации выпускного режима» (согласованная с инспекторским подразделением ГИМС)

1




5

«Инструкция о порядке учета и проведения технического освидетельствования баз (сооружений для стоянок маломерных судов, поднадзорных ГИМС РФ)»

1




6

«Правила пользования маломерными судами и базами (сооружениями для их стоянок на водоемах Тверской области)» (^ Постановление Администрации Тверской области от 02.06.2006г. № 131-па)

1




7

«Правила эксплуатации базы (сооружения), содержания маломерных судов и выпускного режима»

1




8

«Выписка из приказов вышестоящего руководства о назначении должностных лиц, ответственных за эксплуатацию базы и маломерных судов на ней, и других приказов, регламентирующих повседневную деятельность»

1




9

Документация о допуске обслуживающего персонала к работе с оборудованием, подконтрольным органам Госпожнадзора, Госгортехнадзора и Госэнергонадзора

1




10

Расписания действий работников по "пожарной" и спасательной" тревогам, утвержденные соответствующими руководителями

1




11

Акты предыдущих технических освидетельствований

1




12

План отстоя судов в навигационный период с указанием места стоянки и способа учалки каждого судна, утвержденный руководителем организации

1




13

Книга жалоб и предложений (за исключением баз V разряда)

1




^ Помещения, оборудование и имущество базы

1

Контрольный пункт выпуска судов с устройством для открытия (закрытия) ворот (за исключением баз IV, V разряда)

1




2

Служебное помещение администрации (за исключением баз IV, V разряда)

1




3

Ведомственный или общественный спасательный пост (за исключением баз IV, V разряда)

1




4

Санблок (умывальник и туалет с выгребной ямой) (за исключением баз IV, V разряда)

1




5

Специально оборудованные места для приготовления топливных смесей, ремонта и обкатки ПЛМ и мелкосрочного ремонта стационарных двигателей с защитой от попадания ГСМ в водоемы

1




6

Устройства и специальные емкости для сбора остатков нефтепродуктов, сухого мусора, пищевых отходов и подсланевых вод

1




7

Устройства для спуска, подъема и ремонта судов (слип), площадки для размещения судов на зимнее хранение (за исключением баз V разряда)

1




8

Оборудованное место для купания и отдыха (беседка, лавочки, стол)

1




9

Специальное место для посадки (высадки) пассажиров (за исключением баз IV, V разряда)

1




10

Телефонная связь с органами УВД, ГИМС, пунктами медицинской и скорой помощи, администрацией предприятия-владельцев баз и громкоговорящая связь для подачи сигналов тревог на территории базы

1




11

Освещение территории базы в темное время суток

в зависимости от территории




14

Медицинские аптечки для оказания первой помощи (у администрации)

1




^ Информационные стенды

1

Выписка из Правил пользования маломерными судами и базами для их стоянок в Тверской области

1




2

Выписка из Административного кодекса об административной ответственности судоводителей и иных граждан за нарушение Правил пользования маломерными судами и базами для их стоянок

1




3

Правила эксплуатации базы (сооружения), содержания маломерных судов и выпускного режима

1




4

Схема движения судов по акватории базы и в прилегающих районах с указанием глубин, судоходной обстановки, районов запрещения плавания и ограничения скорости (за исключением баз V разряда)

1




5

Приемы оказания первой помощи при утоплении (проведение искусственной вентиляции легких, непрямого массажа сердца и т.д.)

1




6

Выписка из Прейскуранта на услуги по техническому осмотру и регистрации судов, подготовке судоводителей (за исключением баз V разряда)

1




7

Прогнозируемая и фактическая гидрометеообстановка на водоеме

1




8

Информация для судоводителей (происшествия, случаи привлечения судоводителей к ответственности, объявления и т.д.) (за исключением баз V разряда)

1




9

Адреса и телефоны ближайшего отделения милиции, спасательной станции, скорой медицинской помощи, руководства базы

1





Старший государственный инспектор по маломерным судам

Инспекторского отделения Центра ГИМС МЧС России

по Тверской области города (поселка)_________________

_____________ ____________________

(роспись) (фамилия и инициалы)


«_____» _________________ 20_____ года